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“亩均论英雄”引领清流工业高质量发展
6月13日,走进清流县氟新材料产业园,福建中欣氟材高宝科技有限公司年产5000吨六氟磷酸钠项目建设如火如荼,工人鼓足干劲,抢抓黄金工期,确保项目按计划推进,早日建成投产。
氟化工产业是推动清流县域经济发展的“顶梁柱”。然而,清流县规划用于发展氟新材料产业主导产业用地6330亩,目前剩余可用地仅1000余亩,且土地使用开发成本较高。如何不断提升土地“含金量”,是清流县当下经济发展的当务之急。
清流县山地多、平地少,清流县建设用地面积仅占土地总面积的2.69%,建设用地发展空间有限。近年来,清流县坚持把“亩均论英雄”改革作为优化资源配置、加快产业转型、壮大工业经济的有力抓手,充分发挥土地要素在工业经济发展中的重要支撑作用,推进工业用地提质增效,促进清流县域经济高质量发展。
规范准入提高门槛,用“有限空间”赢得“无限发展”。对《县招商引资政策若干规定(试行)》进行修订补充,在承诺奖励和优惠政策基础上,进一步明确项目准入条件,对工业园入园要求和退出机制制定更加严格的标准,全力提升园区用地质量与产出效益。其中,氟新材料产业园福宝片、大路口片(含高坑)亩均投资强度须达到200万元,且亩均税收须达到20万元;金星园化工区亩均投资强度须达到150万元,且亩均税收须达到15万元;城南工业园、金星园非化工区亩均投资强度须达到100万元,且亩均税收须达到10万元。
“正向激励”+“反向倒逼”,双重机制推进园区升级。通过建立“亩均效益”综合评价机制,以“百分制”形式,对清流县规模以上工业企业实行每年一评,列出企业效益“体检单”,开出分类施策“处方单”,引导优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统产业改造提升和低效企业倒逼退出。目前,清流县“腾退”企业3家,盘活工业用地665亩、厂房6.2万平方米。
延链补链强链,“项目为王”聚力招大引强。围绕项目进驻园区产业布局要求、亩均投资强度、亩均税收标准及退出机制,规范入驻园区投资合同范本,严格以高门槛确保用好园区资源,坚持好中选优,避免“捡到篮子都是菜”,推动招商引资向招商选资转变。今年来,清流县在建工业产业项目13个,用地1360亩,总投资40亿元,亩均投资达294万元。
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